省界收费站将退出历史舞台,高速全面免费通行

2018-12-05 发布人 : 省界收费站将退出历史舞台,高速全面免费通行 围观 : 0评论

高速省界收费站即将取消!车主:回家不用担心堵车了

 

图片来源:视觉中国

备受争议的高速公路省界收费站如今正在加速退出的步伐。界面新闻记者从山东省交通运输厅获悉,作为首批试点,鲁苏(山东、江苏)省界收费站计划于今年年底前全部取消,目前两省已就收费政策、收费标准等达成共识。

“按照计划,今年12月20日前施工完毕。等龙门架安装完毕后,将进行识别设备安装。”据负责管辖鲁苏省界收费站的齐鲁交通发展集团工作人员介绍,此次试点共涉及4个由山东管辖的省界收费站,目前工程部门正在加紧安装施工,相关服务规范也正在制定中。届时,车辆可以正常行驶速度通过鲁苏省界。

快速通道上的“梗阻”

交通部发布的《2017年全国收费公路统计公报》显示,截至2017年末,全国高速公路达到13.65万公里,里程规模居世界第一。但与此同时,全国收费公路共设主线收费站多达1338个,其中高速公路759个(省界收费站都是主线收费站,但有少量的主线收费站不在省界上)。在高速线路日益密集的同时,同样密集的省界收费站已然成了快速通道上的“梗阻”。

排队、取卡、缴费……这边刚刚支付过出省的通行费,那边又要领取进省的通行卡。让司机最头疼的不是通行费用,而是一望无际的排队长龙。在密集出行的节假日期间尤为明显,接近省界收费站的路段往往最为拥堵,等候通过省界的车辆大军甚至一度绵延数十公里,收费站几乎成了拥堵的代名词。在给人们出行带来不便的同时,也大大增加了物流运输的成本。

以河北省为例,河北省地处京津周围,其省界收费站有十几处,特别是张家口与北京、唐山与天津等几个交界处的收费站经常堵车,有时堵车多达数小时,甚至十几小时,严重影响了通行效率。

“尽管我们每年都会提早部署,通过设置多条应急分流线路来应对,但一到重大节假日期间,临近收费站的路段还是会无一例外地秒变‘停车场’。”据鲁苏省界某收费站工作人员对界面新闻记者透露,自2012年国务院下发《重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》以来,虽然节假日期间收费口全部实行免费抬杆放行,但经过狭窄的省界收费站势必会减缓车流的速度,进而造成大范围拥堵。不仅如此,在排队通过期间,混乱的车流容易引发事故,进一步加剧拥堵程度。

另外,全国数量庞大的收费站也增加了各地建站的工程费用,每年用于收费人员和站点运维的开支亦不容小觑。

为何一定要设置省界收费站?

尽管目前各省已经基本实现了高速互通,但在高速公路建设初期,各省只负责本省内路段的建设,然后再对多段进行连通。当几段高速公路连通之后,就形成了一条高速公路上存在多个运管主体、各省分段收费的局面,收费站的设立相当于确保了在本省路段行驶的费用不会落入他省的口袋。因此,在开车经过两省交界时,往往要先后经过两个收费站。

正是因为高速公路建设“各行其道”,不仅催生了省界收费站,使其成为频繁堵车的罪魁祸首,而且导致省际“断头路”等乱象时有发生。一些公路虽然在一省之内已经贯通,但邻省却迟迟没有动工。得益于省界收费站的存在,因而并不影响在自家地盘收费。

以鲁苏省界为例,界面新闻记者注意到,江苏一侧的省道S270早在2017年初就已经修到了山东台儿庄边界,而山东段3.3公里的连接线却迟迟没有动工迹象。据当地司机反映,作为邻居,山东台儿庄区与江苏省邳州市嫁娶、经商等活动往来频繁,亲友往往分布在两省。而台儿庄又是当地小有名气的旅游地,观光游客较多。缺少这条连接线,两省省道就无法连接,车辆只能绕行9公里才能到达江苏的收费站。

对此,台儿庄区交通运输局相关负责人表示,这段连接路是江苏建省道S270后才提出来的,两地多次往来函件,反复论证,可见其建设的意义。但类似省道项目从立项到审批,需要开几十次专家评审会。这些前期工作花费的时间加起来,差不多要占到整个项目所需时间的一半以上。

打破人为分割

“全国高速公路本来就是一张网,由于投资和管理主体的不同,之前设置省界收费站是人为制造的区域分割,而打破这一分割则是大势所趋。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华对界面新闻记者表示,取消省界收费站,能够节约通行时间、土地资源,降低管理成本,也是发展绿色交通的必要举措,如今在技术上已经具备条件。

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